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以党的十八大精神为统领 在跨越争先中开创全市工会工作新局面─在市总工会十五届十五次全委(扩大)会议上的报告
时间:2013-01-15 14:41:00

以党的十八大精神为统领

在跨越争先中开创全市工会工作新局面

    ─在市总工会十五届十五次全委(扩大)会议上的报告

袁宝刚

2013115

 

各位委员,同志们:

我们这次全委会的主要任务是:以党的十八大精神为统领,全面贯彻落实市委十一届三次全会精神,回顾总结去年全市工会工作,安排部署今年工作任务,组织动员全市各级工会组织和职工群众,齐心协力、勤奋工作,在跨越争先中开创全市工会工作新局面。

下面,根据市总工会常委会议讨论的意见,受姚寿鹏主席的委托,我代表市总常委会,向大会作工作报告,请予审议。也请列席会议的同志提出意见和建议。

一、2012年全市工会工作成效明显

一年来,全市各级工会组织和广大工会干部勤奋工作、锐意进取,在牡丹江经济社会建设的各个层面较好地发挥了工会组织作用,为建设和谐幸福牡丹江做出了新贡献。其主要标志是:

一是群众性建功立业活动成绩喜人,工会组织服务大局的作用进一步凸显。全市各级工会组织围绕加速“五城建设”,实现“七个翻番”的目标,广泛组织开展各个领域、各个行业、各个层面的劳动竞赛活动,全市企业整体覆盖面达到80%以上,参赛职工累计达40万人次,全市职工群众的劳动热情和创造活力空前高涨,勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动蔚然成风,各行各业涌现出一大批先进典型,有200多个集体和个人获得市以上荣誉称号。

二是帮扶解困能力逐步提升,工会组织参与民生建设的力度进一步加大。全市各级工会组织大力实施送温暖、“一帮一”、金秋助学、家政服务促就业工程,帮助下岗失业人员共享经济发展成果。启动第四轮“一帮一”扶贫解困工程,结帮扶对子1618个。发放送温暖款物达1100多万元,救助困难职工15000多人次。多方争取资金100余万元,为1500多名困难女职工进行了免费体检,对360名考上大学的困难职工子女和贫困小学生提供了助学资助。投入培训资金110万元,对4500余名下岗失业人员进行了技能培训,帮助2800多人实现了就业创业。

三是维权机制建设扎实推进,工会组织促进社会和谐的成效进一步彰显。开展了工资集体协商“彩虹计划”和“百日要约行动”,签订工资专项集体合同2700余个,覆盖企业6000多个。职代会建制率和厂务公开实行率分别达到90%以上。接待职工来信来访60人次,受理法律援助、咨询案件354人次,结案率达100%。组织全市5800多个班组,8万多人参加“安康杯”竞赛,培训生产安全员2万多人,完成事故隐患整改3500多件。

四是群众文化建设步伐加快,工会组织促进文化大繁荣的方式进一步丰富。组建了市文艺志愿者艺术团,进行慰问演出15场次。相继举办了劳动者文化大讲堂、职业礼仪培训班、职工篮球赛、职工书画摄影展、职工读书心得大赛等一系列大型活动。在全市新建了26个“职工书屋”。承办了省职工读书节启动仪式、东北三省职工体育协会年会和市“落实与责任”演讲比赛,有效培育了职工群众积极向上的精神追求、守法诚信的行为准则和健康文明的生活方式。

五是自身建设不断加强,工会组织服务基层服务职工的能力进一步提高在全省率先开展了“下基层、走千企、送温暖、办实事”活动,深入各类企业1000多家,结帮扶救助对子500多对,帮助企业、职工解决各类问题326件,进一步树立了工会组织的良好社会形象。代表全省接受了全国工会组建工作检查,得到全总检查组“站位高、视野宽、措施实”的高度评价。在全市新建了一批非公企业工会,使工会组织建会率达到98.7%以上,职工入会率达到95%以上。“双亮”工作覆盖面达到67.7%以上,“三创”工作形成了一批工会工作新品牌和新亮点。

此外,工会女工、财务、审计、资产监管、信息调研、机关党建等项工作都取得了长足进展。

回顾我们共同走过的2012年,全市各级工会干部激情奉献、锐意进取,为全市工会工作的创新发展付出了艰辛劳动,收获了丰硕成果。一年来,共有33项工作受到省总和市委、市政府的表彰奖励。这些成绩的取得是市委、市政府和省总工会正确领导指导的结果,是全市各级工会组织和广大工会干部勤奋工作的结果。在此,我代表市总工会向为全市工会工作做出贡献的同仁们表示衷心的感谢!

在完成2012年工会工作的同时,我们也看到还存在一些问题亟需解决。一是工会组织围绕中心开展工作的力度还需要加强;二是工会干部为基层和职工服务的能力还有待于提高;三是工会组织的执行力还需进一步提升。这些问题都需要在今后的工作中通过体制、机制、工作创新认真加以克服和解决。

二、2013年全市工会工作任务繁重

2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是我市实现“十二五”奋斗目标承前启后的关键一年,做好今年的工会工作任务十分繁重。为此,我们必须进一步树立信心、增强决心、保持恒心,不畏困难,敢闯敢为,奋力开创全市工会工作新局面。

2013年全市工会工作的总体思路是以党的十八大精神为统领,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,按照市委十一届三次全会确定的目标任务,把深入践行“三实两创”共同价值理念和开展“凝心聚力跟党走、建功立业绘蓝图”主题教育活动相结合,围绕激发职工劳动热情、加强民主管理、促进社会和谐、繁荣职工文化和参与生态文明建设五个着力点和工作作风建设一个关键点,创新实践、激情担当,在跨越争先中创造工会工作崭新业绩为此,要重点做好以下几项工作。

第一、不断激发职工群众劳动热情和创造活力,着力在促进经济发展中开创新业绩

十八大报告提出了到2020年全面建成小康社会的目标,这为工会组织开展各种群众性经济技术活动,进一步激发职工群众的劳动热情和创造活力提出了新要求。

一是开展各种形式的劳动竞赛活动我们要紧紧围绕市委确定的“三大战略”和“五城建设”支撑体系以及“四化并举”的发展路径,把脉不同劳动群体需求,开展系列化特色化的劳动竞赛,使竞赛活动真正成为广大职工施展才能、创造业绩的大舞台。要加强对劳动竞赛的分类指导,注重发挥系统(局)工会和企业工会的优势,不断创新方式,拓宽领域,把劳动竞赛搞得更加活泼、有效,使其保持鲜活的生命力和持久性。

二是开展群众性的经济技术创新活动。我们要充分发挥合理化建议、技术革新、技术协作和发明创造活动等各种载体和平台作用,进一步增强职工群众的创新能力和发明动力。要准确把握科学技术发展的时代特征,组织职工开展五小科技活动,为新一轮跨越争先提供科技驱动力。企业工会要推动企业建立技能人才培训、考核、激励制度,为培养知识型、技能型、创新型的职工队伍创造条件。

三是大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神。大力倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动的时代风尚,在全市叫响“劳动光荣、工人伟大”的主旋律。要认真落实好劳模享有的各项政策待遇,在全社会进一步营造崇尚劳模、学习劳模、关爱劳模、争当劳模的良好氛围。加大“劳模创新工作室”的创建力度,鼓励劳模开展技术服务和名师带高徒活动,以劳模或职工的名字命名一批先进工作法和职工发明创造成果,更好地发挥劳模的示范带动作用。

第二、贯彻全心全意依靠工人阶级指导方针,着力在加强基层民主政治建设中展示新作为

十八大报告再次强调全心全意依靠工人阶级的指导方针。为此,我们必须发挥好职代会、厂务公开和职工董事监事制度等职工参与基层民主政治建设有效载体的作用,维护好、落实好、实现好职工群众的各项民主权利。

一是健全完善以职代会为基本形式的民主管理制度进一步规范职代会的操作流程和标准,严格执行职工代表选举、职代会议事、表决、监督等程序和规则。重点推进非公企业职代会建制工作,充实丰富行业性、区域性职代会内容,积极探索建立多级职代会组织构架。全面加强对职工代表的培训和考核管理,试行职工代表竞选制和直选制。充分利用电子显示屏、触摸屏等现代管理手段深入开展厂务公开工作,到2013年底,全市国有、集体及其控股企业厂务公开和职代会建制率要达到100%,非公企业要达到90%以上。

二是进一步建立健全公司制企业职工董事、监事制度严格按照《公司法》等法律法规,推动各类公司制企业建立职工董事职工监事制度,国有独资和控股企业的职工董事、职工监事建制率要达到85%以上。严格履行职代会选举产生职工董事、监事的办法,进一步落实职工董事、监事在企业经营管理上的知情权、参与权、表达权和监督权。

是加强劳动关系三方协商机制建设充分发挥劳动关系三方协商机制在协调劳动关系中的作用,把企业和职工普遍关注的问题列为共同议题,把工作延伸到劳动关系建立、运行、监督的各个环节中。对涉及社会和职工队伍稳定的重大案件,要及时纳入三方会议研究,形成共识,协商处理,维护劳动关系的和谐稳定。

第三、推进社会主义核心价值体系建设,着力在繁荣职工文化、企业文化中打造新品牌

十八大报告在建设社会主义文化强国方面提出了新要求,为此,我们要结合工作实际,努力在推进职工文化深入发展上下功夫,全力推动牡丹江文化事业的大繁荣、大发展。
    一是深入开展社会主义核心价值体系建设,促进职工政治思想素质、科学文化知识和岗位技能水平不断提高以“凝心聚力跟党走、建功立业绘蓝图”主题教育活动为牵动,组织职工认真学习党的十八大神,把职工的思想统一到市委工作部署和战略决策上来,使党的意志与广大职工的意愿同频共振。扎实推进职工素质建设工程,深入开展岗位练兵、技能培训、技术比武活动,鼓励职工岗位练技能,业余学知识。认真研究网络时代、“虚拟社会”条件下加强职工思想政治工作的新路径,引导广大职工奋发向上、积极工作、健康生活。

二是积极搭建广阔的文化舞台,不丰富职工业余文化生活以职工文体协会、兴趣小组为依托,培育一批职工文艺、体育等方面的积极分子,通过开展形式多样的文化体育活动,让职工分享牡丹江文化繁荣的成果。要通过举办丰富多彩的职工文艺汇演和体育健身活动,使他们在工作之余,身体更加健康,精神更加充实。要结合职工书屋建设,开展向职工特别是农民工送文化活动,组织一批图书、文艺节目进车间、进班组、进工地,以此熏陶职工、感染职工,努力构建健康、积极、向上的职工精神家园。

三是以职工为本建设各具特色的企业文化,增强职工群众的凝聚力和向心力本着来自职工、依靠职工、为了职工的基本理念,发掘职工文化生活中的先进元素,进一步整理、归纳和提炼,形成符合职工切身利益、有社会现实意义的职工文化主流核心价值。发挥职工文化在企业文化中的主体作用,用文化增强职工对企业的信任感、责任感,增强职工与企业的融合度。积极践行敬业、诚信的职业道德观和《牡丹江市民幸福公约》,培养造就一支高境界、高素质的职工队伍。

第四、深刻把握构建社会主义和谐社会的重大意义,着力在加强和创新社会管理中创造新亮点

十八大报告重点强调了创新社会管理和改善民生问题,这为工会组织加强工会系统创新社会管理工作和参与民生工程建设提供了很好的平台,因此,我们要全力做好这方面工作。

一是创新构建工会维权工作格局,切实维护职工群众的合法权益。要发挥好工会组织的群众监督作用,督促各类企业同劳动者依法签订并履行劳动合同,维护好职工的劳动权、休息权等各项劳动经济权益。进一步提高“安康杯”竞赛的覆盖面,全力保障职工的生命健康权。以宣传贯彻《女职工劳动保护特别规定》为契机,进一步推动和保护好女职工权益的各项法律法规的贯彻落实,切实维护好女职工的合法权益和特殊利益。

 二是创新构建工会送温暖工作格局,帮助困难职工共享发展成果。以送温暖工作为统揽,进一步放大技能培训、一帮一、金秋助学等工作品牌的效能,切实为职工群众做好事、办实事、解难事。不断加强各级帮扶中心标准化建设,着重在延伸帮扶链条、丰富帮扶内容、提高帮扶质量上下功夫,使之成为党委了解民意、政府改善民生、工会服务职工有效载体和平台。以失业人员、农民工和困难职工家庭以及高校毕业生为重点,有针对性开展政策咨询、创业指导、劳务对接、技能培训、项目推介等就业援助和就业服务,帮助他们实现就业创业。

三是创新构建工资集体协商工作格局,让企业发展成果惠及广大职工群众。要重点打好打胜“工资集体协商集中攻坚行动”和“工资集体协商百日要约集中行动”两个攻坚战,进一步提高工资集体协商的覆盖面。要加强工资集体协商指导员队伍建设,培养更多的懂政策,熟法律、通业务、善协商的指导员,全面提高工资集体协商的质量和水平。要发挥一线职工人大代表和工会界政协委员的作用,组织他们对企业集体合同和工资、女工、劳动保护等专项集体合同执行情况开展检查视察活动,有效提高合同的履约率。

第五、积极营造绿色发展、循环发展、低碳发展的理念,着力在建设生态宜居牡丹江中做出新贡献

十八大提出了建设美丽中国的新部署,这就要求我们必须找准、找正工会组织参与生态文明建设的突破口和着力点,为牡丹江建设滨水、园林、简约、现代的生态宜居城市做贡献。

一是在职工中倡导文明节约、绿色低碳、节能环保的生活方式全市各级工会组织要运用多种形式和载体,深入开展保护生态、爱护环境、节约资源的知识普及活动,引导职工群众树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。积极参与生态文明建设工作,组织广大干部职工把绿色发展理念变成生产、生活中自觉遵守的行为准则,倡导职工群众进行绿色消费,自觉抵制白色污染

二是组织职工积极参与节能减排工作。要深入开展以节约资源、节约能源、节能减排、科学发展为主要内容的竞赛活动,引导职工养成节约原材料、节约能耗的工作习惯。以推动开发具有自主知识产权的核心技术为重点,鼓励职工投身到开发新技术、新产品,改进工艺流程、提高设备效率的工作中,以尽可能少的资源消耗,创造尽可能大的经济社会效益。

三是组织职工建设花园式工厂和清洁型企业。要引导广大职工以创建企业优美环境为重点,积极参与企业美化环境建设,要出智、出力,建设好企业优美的新家园。要围绕发展循环经济,积极推进企业清洁生产。引导职工养成清洁生产的好习惯,强化对企业清洁生产的监督检查,促进企业清洁文明生产。

在全力推进各项重点工作的同时,要统筹抓好经费收缴、女工、资产管理、经审、调研、机关党建、文化宫阵地建设等项工作,为工会重点工作的顺利推进提供坚强和保障。

三、工会组织自身建设责任重大

十八大报告对新形势下加强和改进党的建设提出了新的更高的要求,因此,我们必须认真分析和把握工会自身建设面临的新情况、新问题,不断提高工会自身建设科学化水平,全力建设有为、务实、高效的工会组织。

一是建会建家,建设职工群众信赖的职工之家。要进一步发挥党建带工建机制的作用,加大加快工会组建步伐,不断创新组建方式、改进入会模式,最大限度地把广大职工组织到工会中来。按照标准化工会模式,以“双亮”“三创”和职工评家、双爱双评活动为载体,推进各级工会组织规范化建设,努力把基层工会建设成组织完整、制度健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家。

二是转变作风,建设廉洁高效的新型群团机关。要以中央改进工作作风建设八项规定为参照,认真抓好工会组织特别是各级工会领导机关的作风建设,不断改进工会组织的服务方式、方法和措施。在全市各级工会组织中大力推行一线工作法,要把“下基层、走千企、送温暖、办实事”活动常态化、长效化。要不断强化工会组织的执行力建设,进一步端正执行的态度,加大执行的力度,提升执行的高度,加快执行的速度。要全面改进会风文风,坚持少开会、开短会,少发文、发短文,切实提高会议和文件的效率和质量。

三是勤奋学习,建设求真务实的工会干部队伍。全市广大工会干部要真正把学习作为谋发展、推进工作的重要方法,努力把学到的理论知识转化成为职工排忧解难、解决矛盾的具体措施。要进一步加大职业化工会干部管理力度,逐步建立起干部选拔、培养、激励、保障各项体系,吸引更多的优秀人才加入到职业化工会队伍中来。建立健全各种激励机制,积极培养工会干部敢想、敢为、敢于负责的进取精神,努力造就一支能力素质强、奉献精神好、敢于担当的实干型工会干部队伍。

各位委员,同志们!

新的一年工作已经开始启动,让我们在市委和省总的正确领导下,以党的十八大精神为统领,凝心聚力、扎实工作,团结带领全市职工群众用闪光的智慧和饱满的激情,在全市跨越争先的伟大实践中创造工会工作新辉煌。

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