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袁宝刚在市总工会十五届十六次全委(扩大)会议上的报告
时间:2014-02-11 10:13:00

各位委员,同志们:

我们这次全委会的主要任务是:认真贯彻落实党的十八届三中全会、省总和市委全会精神,回顾总结2013年全市工会工作,安排确定2014年工作任务,组织动员全市各级工会组织和广大职工,领会新要求,把握新契机,以改革创新的精神状态全面提升工会工作水平。

下面,根据市总工会常委会议讨论的意见,我代表市总工会常委会,向大会作工作报告,请予审议。也请列席会议的同志提出意见和建议。

一、2013年工作简要回顾

2013年,市总工会在市委和省总工会的正确领导与指导下,认真贯彻落实市委十一届三次、四次和省总十届四次全会精神,以推动经济发展、服务职工群众为目标,团结带领各级工会组织和广大工会干部不折不扣抓落实,在促进全市经济发展和社会事业进步中很好地发挥了工会组织作用。其主要标志是:

群众性建功立业活动蓬勃开展。全市各级工会组织围绕实施“三大战略”,推动“五城建设”目标的实现,组织全市职工积极投身经济建设主战场。全年共有80%的企事业单位开展了不同形式劳动竞赛活动,职工参与率达85 %。重点项目“五比一创”劳动竞赛参赛项目38个,占全市今年已开工项目的20%。海林市总工会的“岗位明星”大赛、桦林佳通工会的“优质高产”、“一岗多能”劳动竞赛活动,都创造了各自的特色品牌。积极开展群众性节约挖潜、技术创新活动,全市职工共提合理化建议 3015件,完成技术攻关2031项,技术革新4029项,创效 8000多万元。北方工会举办的合理化建议抽奖活动,有效调动了职工提合理化建议的积极性。充分发挥劳模在技术创新中的领军者作用,在全市新建了8个劳模工作室,取得创新成果153项,创效1500万元。深入开展“安康杯”竞赛活动,全市共有500多个重点企业85299个班组参赛,参赛职工近10万人。  

送温暖和“一帮一”工作不断向纵深发展。围绕市委改善民生的工作目标,深入开展送温暖、“金秋助学”和“阳光促就业”行动。目前,困难职工帮扶工作实现了“春送岗位”、“夏送清凉”、“秋送助学”、“冬送温暖”的常态化工作模式。“阳光促就业”行动,共帮助3500名困难职工实现再就业。“金秋助学”活动,全市共筹集助学资金120万元,为450名困难职工和困难农民工子女上学提供了资助。林口县总工会组织了“爱心送考”车队,向困难学子提供免费助考服务。“两节”送温暖活动中,全市各级工会组织共筹集送温暖慰问款物1200余万元,走访慰问困难职工2万多人,困难劳模200余人,实现了对已建档困难职工和农民工帮扶救助的全覆盖。全市各级帮扶中心全年为8000余人提供了临时性生活救助,举办了26期技能培训班,培训失业职工2800余人。东安区总工会病残救助卡、孤老帮助卡、精神慰藉卡、特困优惠卡“四卡合一救助”服务,让困难职工获得了更为方便快捷的救助服务。向上争取资金21万元,开展了女职工“关爱行动”,免费为1327名困难女职工进行了“两癌”筛查。启动第四轮城市“一帮一”工程,结帮扶对子1618个,帮助困难人员上小型经营项目239个,安排工作869人,帮助1108户职工家庭摆脱了贫困,脱贫率达68%

“两个普遍”三年攻坚任务如期完成。以开发区、工业园区、集贸市场等为重点,加快小企业工会组建步伐。三年来,新建企业工会组织5045个,工会组织覆盖率达到99%,职工入会率达到96%。东宁县总工会在境外园区建立了工会组织,宁安市东京城镇木材业工会联合会发挥工会作用,构建和谐劳动关系的做法在全国工会“两个普遍”工作会议上介绍了经验。以区域性、行业性工资集体协商和要约行动为重点,依法推动企业普遍开展工资集体协商。三年来,共签订工资专项集体合同5295份,覆盖企业8206个,占已建会企业的98%,覆盖职工44万人。其中行业性、区域性集体合同 233份,覆盖职工15万人。轻工纺织、机械冶金、建筑3个行业工资集体协商合同文本已通过人社局备案。

职工思想提素工程成效明显。以开展思想道德建设“六项引领行动”为统揽,在全市深入推进社会主义核心价值观主题教育和职工职业道德建设,定期开展对职工的社会主义核心价值观教育,在全市组织了“中国梦、劳动美、幸福颂”职工演讲比赛,选树了“我们的榜样”身边的典型,举办了“我们的节日”职工志愿者文艺演出,开展了丰富多彩的文化体育活动,展现了职工群众良好的精神风貌和道德情操,激发了职工群众干事创业的激情,从而有效提高了职工群众的思想素质。

工会组织自身建设不断加强。通过加强各级工会领导班子和干部队伍思想、组织、作风建设,使各级工会领导班子和干部队伍的思想水平、工作能力有了明显提升,一批政治上靠得住、阅历丰富、能力强、作风正、精力充沛、群众信任、热爱工会工作的同志充实到市总和县(市)区及直属工会班子中,增强了各级工会领导班子的领导能力和领导水平。全市工会干部队伍不断壮大,随着新建企业工会组织的不断建立,一批有学历、素质好、威信高的同志成为工会干部队伍的新成员,他们的加入为工会干部队伍注入了新血液,带来了新变化,促进了工会工作方式方法的创新与发展。随着工会组织亮牌子、工会干部亮身份的“双亮”工作不断推进,全市工会干部的精气神得到了进一步提高,工会干部的责任感和使命感显著增强,为做好新形势下的工会工作奠定了坚实基础。

与此同时,工会女工、财务、审计、资产监管、信息调研、机关党建、对外宣传、教育工会等项工作都取得了长足发展,为工会工作全面创新发展提供了重要支撑,做出了积极贡献。特别是工会外宣工作,今年我们有多篇工作纪实在《工人日报》、《黑龙江工人报》上刊发,中国工会十六大召开期间,在《牡丹江日报》上连续四天以整版的篇幅全方位宣传工会工作,在全市很有影响力,进一步提升了工会组织的社会地位。

同志们,经过一年的工作实践,我市工会工作取得了长足进步,市总工会全年共有20多项工作受到全总、省总和市委、市政府的表彰嘉奖,市总工会机关被新命名为省级文明单位标兵,市总工会领导班子连续三年被市委组织部认定为优秀班子,工会各项重点工作多次受到省总工会和市委主要领导的表扬,这些成绩的取得,是市委和省总工会正确领导与指导的结果,也是全市广大工会干部辛勤工作、锐意进取的结果。在此,我代表市总工会,向全市广大工会干部致以崇高的敬意和衷心的感谢!

二、2014年主要工作任务

2014年是我们党领导的全面深化改革开局之年,也是我们牡丹江市实施“十二五”规划的第四年。前不久,省总、市委相继召开全委(扩大)会议,就全面贯彻落实中央和省委在经济、政治、文化、社会、生态文明以及国防和军队、党的建设制度等方面的改革措施,做出了具体的工作安排和部署。我们这次会议就是要贯彻落实好省总和市委全会精神,并结合我市工会工作的实际,安排部署我们的工作任务。

根据省总和市委确定的工作任务,今年,我们要重点抓好五个方面的工作。

(一)围绕深化经济体制改革,重点抓好助推经济建设工作。

一是促发展,抓好重点项目劳动竞赛工作。要围绕全市新开复工的重点建设项目,继续推进重点工程项目“五比一创”劳动竞赛活动,助推大项目建设早日竣工。我们将于今年“五·一”劳动节期间,对2013年大项目竞赛中涌现出的优胜单位及个人进行表彰。二是提技能,抓好岗位技术练兵工作。要在全市开展多层次、多工种、多形式的岗位练兵、技术比武活动,对在技术比武中涌现出的先进典型授予“明星员工”称号,努力打造一批支撑牡丹江经济发展的“蓝领精英”。三是树典型,抓好劳模引领工作。要在全市大张旗鼓地弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神,大力宣传工人阶级历史地位作用和巨大贡献。评比选树好五一劳动奖状(奖章)、工人先锋号、技术能手等先进典型,认真落实劳模待遇,切实帮助劳模解决生产生活中的实际困难,着力推动劳模创新工作室有场地、有任务、有课题、有经费的“四有”建设,在全市唱响“工人伟大、劳动光荣”的主旋律。

(二)围绕深化政治体制改革,重点抓好企业民主政治建设和维稳工作。

一是讲民主,抓好职代会建设工作。要积极推进以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度建设,进一步建立健全企业职代会、厂务公开、职工董事、监事等制度,不断拓宽拓展职工民主参与、民主管理、民主监督的途径和方法,落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。二是维好权,抓好工资集体协商工作。要在全面抓好职工各项维权工作的基础上,重点实施好工资集体协商2014年—2016年工作规划,进一步健全完善企业职工工资协商共决、正常增长、支付保障机制,不断促进职工工资收入增长与企业经济效益同步提升。确保到2016年底,企业集体合同、工资集体合同签订率巩固在已建会企业的85%以上,职工满意的集体协商建制率达到65%以上,行业性、区域性集体合同对小微企业的有效覆盖达到70%以上。三是保稳定,抓好职工信访和农民工工资清欠工作。要畅通职工群众诉求表达渠道,建立职工信访、劳动争议调解服务、心理咨询、职工法律援助相衔接的维权服务体系,健全预防、预警、调处机制,加强劳资矛盾纠纷的排查调查工作,努力把劳动关系矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。要进一步加大农民工工资清欠力度,建立健全帮助农民工追讨欠薪长效工作机制和信息通报制度,及时调查、处理、转办和督促解决农民工工资拖欠案件。

(三)围绕深化文化体制改革,重点抓好职工素质提升工作。

一是树信念,抓好职工思想教育工作。要教育引导全市广大职工牢固树立共产主义理想信念,以培育和践行社会主义核心价值观为根本任务,大力推进职工队伍“四德”建设,用工人阶级的优秀品质和模范行动引领广大职工树立正确的人生观、价值观,不断凝聚推动全面深化改革、促进经济社会健康发展的正能量。二是陶情操,抓好职工文化阵地建设。要充分发挥工人文化宫、俱乐部、网站等工会宣传文化阵地作用,积极开展丰富多彩的文化体育活动,活跃职工群众业余文化生活,不断满足职工群众的精神文化需求,进一步陶冶职工群众的思想情操,充分展示全市广大职工优良的精神风貌。三是提素质,抓好职工培训工作。要发挥好工会组织“大学校”作用,认真实施《2014年—2016年全省工会职工技能培训规划》,重点抓好在岗职工技能培训,大规模抓好就业技能培训,着力抓好一线工人劳模和农民工技能培训,开展好职工学历教育和职工读书学习活动,全面提升广大职工的技术素质。

(四)围绕深化社会体制改革,重点抓好参与创新社会治理工作。

一是帮困弱,抓好创新特殊群体治理工作。要在全市进一步深入开展好帮扶解困送温暖活动,切实为职工办实事、做好事、解难事。根据市场实际需求,举办各类实用技能培训班,帮助困难职工群众学习实用技术,提升就业技能。进一步完善帮扶网络建设,对困难职工帮扶中心和站点实行网格化管理,向困难职工提供多样化、精细化的服务。深入推进第四轮“一帮一”工作,采取典型示范、现身说法等行之有效的办法,激发广大干部参与“一帮一”活动的积极性,激活困难职工自立自强、自我解困的主动性。二是保健康,抓好创新安全生产治理工作。要发挥工会劳动保护监督检查作用,深入开展好“安康杯”竞赛活动,加强安全生产教育培训,普及安全生产常识,组织职工开展安全隐患和职业危害排查治理,进一步提高职工群众在生产中的自我防范意识和自我救助能力。三是强目标,抓好创新工会组织治理工作。要认真研究工会系统组织工作运行机制,重点理顺好目标管理工作考核、督办检查和激励奖惩机制,科学细化目标管理考核内容,提高目标管理成果的利用率。今年,市总工会将以目标管理考核为切入点,对县(市)区总工会和市直属工会进行全面考核,并作为评优和建议任用干部的重要依据。

() 围绕深化党的建设制度改革,重点抓好工会组织自身建设。

一是夯基础,抓好工会组建工作。要采取有力措施,创新组建方法,在统筹城乡发展、加速城镇化建设中有序拓展工会工作空间,把广大职工和农民工更好地组织到工会中来,不断壮大我市职工队伍,进一步巩固党的群众基础。全年工会组织组建率要动态保持在99%以上。二是提水平,抓好各级工会领导班子建设。我们拟于今年筹备召开牡丹江市工会第十六次代表大会,选举产生新一届工会领导班子。为此,我们要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,重点抓好工会领导班子思想作风、工作作风和生活作风建设,提高各级工会领导班子的思想工作水平,树立各级工会领导班子为民、务实、清廉的良好形象。三是带团队,抓好工会干部队伍建设。要强化对工会干部形势责任教育,让广大工会干部充分认识工会组织在推进全面深化改革中肩负的重大任务,进一步增强做好工会工作的责任感、使命感。要教育引导广大工会干部,不断增强讲政治、讲大局、讲责任、讲团结、讲实干的意识,努力打造一支合智、合心、合力的一流干部队伍。

我们在全力推进各项重点工作的同时,要统筹兼顾推动各项工作全面协调发展。要进一步深化女职工关爱行动,贯彻落实好《女职工劳动保护特别规定》,维护好女职工的特殊权益。要围绕新时期工会工作的重点和职工群众关注的热点问题,加强工会理论研究工作,进一步增强开展工会工作的针对性和前瞻性。要完善工会经费收缴机制,确保工会经费稳步增长。要加强工会经费审计监管力度,保证工会经费合法合规使用,让工会经费发挥最大效能。要以实现资产保值增值为目标,加强工会资产监督管理,全面提升各级工会的经济实力。要充分发挥好教育工会在服务高等教育改革发展、促进科技创新中的作用,为牡丹江传统产业升级和新兴产业发展提供人才支持、技术支撑和智力协助。要全面加强工会机关党的建设,努力营造工会机关团结和谐、积极向上的良好氛围。要认真做好2014年度报刊征订工作,确保《工人日报》和省总一报一刊征订任务的顺利完成。

各位委员、同志们,梦想成就奇迹,愿景缔造辉煌。在新的历史起点上,市委对工会组织寄予厚望,广大职工对工会组织充满期待。各级工会组织和广大工会干部必须自觉肩负起时代赋予的光荣使命,顺应广大职工过上幸福美好生活的新期待,以改革创新的精神状态全面提升工会工作水平,为牡丹江迈出求实创新、跨越争先更大步伐做出工会组织新贡献。

 

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